경기헤드뉴스 성미연 기자 | 사랑하는 110만 용인특례시민 여러분,

용인시장 이상일입니다. 새해 인사드립니다.

 

붉은 말의 해를 맞아 시민 여러분 모두 힘차게 달리는 말처럼 크게 도약하시기고 성취하시기 바랍니다.

건강과 행복이 늘 함께하기를 기원드립니다.

 

민선 8기 용인특례시는 그간 많은 성과를 내며 도약의 길을 걸어왔습니다. 새해에는 그동안 쌓아온 성과를 바탕으로 더 발전하고 더 살기 좋은 도시로 나아가고 있습니다.

 

최근 여러 언론에서도 용인특례시의 변화를 주목하고 있습니다.

 

반도체 산업을 비롯한 경제 분야는 물론, 도시 환경과 교통, 문화·예술·체육까지 시민의 삶과 맞닿은 거의 모든 분야에서 활력이 넘치는 ‘용인 르네상스’를 만들어 가고 있다는 평가와 분석보도가 넘쳐납니다.

 

경제 분야에서는 반도체 산업을 이끄는 삼성전자, SK하이닉스 두 선도기업을 중심으로 상당 수 우량기업들이 용인에 둥지를 틀거나 입주할 준비를 하고 있습니다.

 

용인은 도농복합도시를 넘어 첨단기업도시로 빠르게 성장하는 상황입니다. 용인에 좋은 일자리가 더 많이 생기고, 향후 시의 재정도 튼튼해지는 길로 가고 있습니다. 시의 재정이 좋아지면 시민을 위한 투자도 더욱 많이 하게 될 것입니다.

 

특히 반도체 분야에서는 1천조원 투자시대가 열렸습니다. 용인을 대한민국을 대표하는 반도체 중심도시이자 세계 최고 수준의 반도체 메가 클러스터로 도약시키는 큰 투자와 프로젝트가 진행되고 있습니다.

 

1,000조원에 육박하는 투자 규모에 주목해 ‘천조개벽(千兆開闢)’이라는 신조어가 생길 정도로 지금 용인에서는 그 어느 때보다 크고 뜻깊은 변화가 일어나고 있습니다.

 

처인구 원삼면 용인반도체클러스터에서는 지난해 2월 24일 SK하이닉스의 첫 번째 생산라인(팹)이 착공됐습니다. 2027년 3월 제1기 팹 일부 완공을 목표로 공사가 진행되고 있습니다.

 

이동·남사읍에 조성 중인 첨단시스템반도체 국가산업단지에선 2024년 12월 국토교통부의 사업계획 승인 이후 보상 절차가 순조롭게 진행돼 2025년 12월 보상이 시작됐습니다. 사업을 맡은 한국토지주택공사(LH)는 2025년 12월 삼성전자와 산업시설용지 분양계약을 체결했습니다. 삼성전자가 이 같은 계약을 맺었다는 것은 다른 곳으로 가지 않고 용인에 계획대로 국가산단을 조성하겠다는 것을 의미합니다.

 

SK하이닉스는 당초 122조 원으로 밝혔던 투자 규모를 최근 600조 원 이상으로 확대하겠다고 발표했습니다. 팹 규모를 키우고 최첨단 설비를 도입하면서 투자가 많이 늘어나는 점을 고려한 것입니다.

 

이 같은 투자 확대는 지난 2023년 7월 SK하이닉스의 용인반도체클러스터와 삼성전자의 첨단시스템반도체 국가산단, 삼성전자 미래연구단지(기흥캠퍼스) 등 세 곳이 국가첨단전략산업 특화단지로 지정된데 따른 것입니다. 특화단지 지정으로 관련법에 의해 용적률을 상향 조정할 수 있게 됨에 따라 투자규모가 커진 것입니다.

 

SK하이닉스는 당초의 2복층 생산라인 4기 건설계획을 3복층 4기로 바꾸었고, 클린룸 면적이 1.5배 늘어남에 따라 투자규모를 122조원에서 600조원으로 늘렸습니다. 이동 남사읍 국가산단에 360조원을 투자하겠다고 밝힌 삼성전자는 3복층 생산라인 6기를 건설하는 것임으로 투자규모가 더 많이 늘어날 것으로 생각합니다.

 

두 대기업과 함께 ASML, 램리서치코리아, 도쿄일렉트론코리아 등 훌륭한 반도체 소재·부품·장비 기업들도 잇따라 용인에 들어오고 있어, 앞으로 더 많은 투자와 일자리 창출이 기대됩니다.

 

이미 용인에 들어왔거나 입주가 확정된 반도체 소재·부품·장비 기업은 92곳에 이르며, 이 가운데 상당수는 탄탄한 경쟁력을 갖춘 중견기업과 대기업입니다.

 

이들 기업이 용인에 투자하기로 한 금액은 3조 4천억원 가량 됩니다.

 

이처럼 우량기업들이 늘어나면서 중소기업과 창업기업의 유입도 활발해지고 있습니다. 지난 3년간 기존 산업단지와 도시첨단산업단지에 들어온 중소기업과 창업기업만 해도 710곳에 달해, 용인의 벤처 생태계 역시 더욱 활기를 띨 것으로 기대됩니다.

 

시는 중소기업과 창업기업을 위해 운전자금 이자를 지원하고, AI·반도체·바이오 분야에 특화된 창업지원센터를 운영하며 든든한 동반자가 되겠습니다.

 

용인이 대한민국을 대표하는 반도체 중심도시로 성장하면서, 세계 여러 도시들이 용인과 제휴하고 싶어 합니다.

 

시는 2025년 미국 버지니아주 페어팩스 카운티와 텍사스주 윌리엄슨 카운티, 스페인의 세비야 등과 자매결연 또는 우호 교류 협약을 맺었습니다. 프랑스 몽펠리에와 이탈리아 도시들과도 교류협력 문제를 논의해 왔습니다. 지난 3년 동안 용인의 국제적 위상이 그만큼 크게 높아졌다는 것을 보여주는 의미 있는 변화입니다.

 

용인의 교통망을 확충하려는 노력이 이제 하나둘 결실을 맺기 시작했습니다.

지난 12월 23일 세종–포천고속도로 남용인IC가 개통되면서 용인반도체클러스터 일대는 물론 원삼면과 이동읍 주민 여러분의 고속도로 이용이 훨씬 편리해졌습니다.

 

이 고속도로에 동용인IC(가칭)를 개설하는 사업이 지난해 10월 국토교통부로부터 연결 허가를 받았습니다. 현재 실시설계를 진행 중인 영동고속도로 동백IC 설치 공사도 2024년 하반기 국토교통부 승인을 받았습니다. 2027년 착공해 2028년 개통을 목표로 사업을 진행할 것입니다.

 

시 전역을 격자형으로 잇는 고속도로와 고속화도로망 구축계획 역시 진전을 보이고 있습니다.

 

2024년 경부지하고속도로 사업이 예비타당성 조사를 통과한 데 이어, 2025년 9월에는 용인–충주고속도로 사업이 민자 적격성 조사를 통과했습니다. 2025년 10월에는 화성 양감에서 용인 남사·이동을 거쳐 안성 일죽으로 이어지는 이른바 반도체고속도로도 민자적격성 조사를 통과했습니다. 용인–성남고속도로 사업은 정책적 필요성을 판단하는 AHP 평가를 2025년 11월 마쳤으며, 현재 적격성 조사가 진행 중입니다.

 

첨단시스템반도체 국가산단의 관문 역할을 하게 될 국도 45호선 확장 사업도 속도를 내고 있습니다. 현재 4차로인 도로를 8차로로 넓히는 이 사업은 2024년 8월 예비타당성 조사 면제가 결정됐습니다.

 

국도 42호선의 교통 혼잡을 덜기 위해 남동에서 양지까지 11.54km 구간에 4차로 도로를 새로 만드는 사업이 제6차 국도·국지도 건설계획의 예비타당성 조사 대상으로 선정됐습니다. 이 도로가 개통되면 신갈에서 양지까지 고속화도로로 연결돼 국도 42호선의 정체를 해소하고, 영동고속도로의 교통량을 분산시키는 데도 큰 도움이 될 것으로 생각합니다.

 

용인에 절대적으로 부족했던 철도망을 확충하기 위한 노력도 의미 있는 성과를 거두고 있습니다.

 

2025년 8월, 경강선 연장의 대안으로 검토되고 있는 중부권 광역급행철도에 대해 국토교통부가 한국개발연구원(KDI)에 민자적격성 조사를 의뢰했습니다. 서울 잠실에서 용인 처인구를 관통해서 청주공항까지 이어지는 이 노선은 용인에서는 경강선 연장과 노선이 겹치게 되므로 용인 처인구에 철도가 생기는 시대가 열린다고 봅니다. 경강선 연장 사업을 제5차 국가철도망 구축계획에 반영시키고, 그것을 근거로 중부권 광역급행철도 사업이 추진될 가능성도 있습니다.

 

2025년 12월 11일에는 도시철도 동백–신봉선 신설과 용인경전철 광교 연장 사업이 국토교통부 승인을 받아 제2차 경기도 도시철도망 구축계획에 최종 반영됐습니다. 시는 동백–신봉선과 연계될 경기남부광역철도 신설사업을 제5차 국가철도망계획에 반영하기 위해 계속 공을 들일 방침입니다.

 

첨단기업들이 잇따라 용인에 들어오면서 함께 유입될 첨단 IT 인재들이 안정적으로 정착할 수 있도록, 주거와 생활, 교통이 조화를 이루는 미래도시 조성 사업도 차근차근 추진되고 있습니다.

 

기흥구 마북·보정·신갈동 일대의 미개발지를 첨단기업의 업무공간과 시민의 주거공간으로 조성하는 플랫폼시티 사업은 이미 부지 조성 공사에 들어가 본격적으로 진행되고 있습니다.

 

첨단시스템반도체 국가산업단지와 인접한 이동읍 반도체 특화 신도시, 즉 이동공공주택지구도 2025년 1월 24일 국토교통부의 지구 지정을 마쳤습니다. 현재는 설계 등 후속 절차를 차근차근 진행하고 있으며, 당초 1만 6천 세대로 계획했던 공급 규모를 확대하는 방안도 검토되고 있습니다.

 

시는 한국토지주택공사(LH)와 협의해서 옛 경찰대 부지인 언남지구 사업을 정상화했고, 고림지구의 미개발 블록과 역삼지구 등 장기간 정체됐던 지역들에도 변화를 주기 위해 노력하고 있습니다.

 

교육 환경 개선 분야에서도 용인은 경기도에서 가장 많은 예산을 투입하며, 전국적으로 주목받을 만큼 의미 있는 성과를 거두었습니다.

 

민선8기 들어 지난 3년간 시장이 모두 39차례에 걸쳐 관내 초·중·고등학교 학교장과 학부모 간담회를 열어, 학교 현장의 목소리를 듣고 통학 및 교육 환경을 개선하는 일을 해왔습니다. 이 과정에서 교육·도로·교통·환경 등 다양한 분야에 걸쳐 총 1,301건의 건의를 접수했으며, 이 중 555건은 이미 해결했고 139건은 현재 해결과정에 있습니다.

 

특히 학생들의 안전과 직결된 사항은 지체없이 조치하고 있습니다. 용인초, 영문중, 용동중, 태성중, 용인고의 승하차 베이 설치와 구성고 앞 회차로 설치 등이 그 대표적인 사례입니다.

 

2025년 겨울에는 눈이 내려도 학생들의 등하교에 불편이 없도록, 전국 최초로 ‘학교 제설 지도’를 만들고 학교별 책임자까지 지정해 제설이 보다 신속하고 체계적으로 이뤄지도록 했습니다.

 

문화·예술·체육 분야에서도 눈에 띄는 성과를 거두며, 용인의 도시 품격을 한층 더 높였습니다.

 

포은아트홀은 객석을 기존 1,259석에서 1,525석으로 늘렸고, 국내 최고 수준의 음향과 조명시설을 갖춰 수준 높은 공연을 즐길 수 있는 공간으로 변신했습니다. 그 결과 뮤지컬 ‘명성황후’, ‘시카고’를 비롯해 좋은 공연들이 잇따르고 있으며 인기 가수들의 콘서트도 자주 열리게 됐습니다. 대관수익도 늘어 포은아트홀의 운영 내실을 다지는 데에도 도움이 되고 있습니다.

 

시의 공식 캐릭터 ‘조아용’을 앞세운 전국 최초의 캐릭터 축제, ‘2025 대한민국 조아용 페스티벌’도 시민들로부터 큰 호응을 얻었습니다. 국내 자매도시·대학·기업·기관등의 29개 캐릭터가 참여해, 많은 시민 여러분께 색다른 즐거움과 추억을 선사했습니다.

 

2024년 제42회 대한민국연극제와 제1회 대한민국 대학연극제를 성공적으로 개최한 데 이어, 2025년에 열린 제2회 대한민국 대학연극제까지 호평을 얻어 ‘문화도시 용인’의 이미지를 더욱 굳건히 했습니다.

 

체육 분야에서도 생활체육과 엘리트 체육 모두에서 의미 있는 성과를 거두었습니다.

 

생활체육 분야에서는 ‘시민이 건강해야 진정한 품격 도시’라는 생각으로, 누구나 쉽게 이용할 수 있는 체육시설 확충에 힘썼습니다. 민선 8기 출범 당시 한 곳도 없었던 맨발길은 지난해 말까지 모두 60곳으로 늘어나, 어디서든 가까운 곳에서 편하게 걸을 수 있게 됐습니다.

 

공공수영장 역시 지난해 7월 개관한 기흥국민체육센터 수영장을 포함해 현재 7곳, 41개 레인을 운영 중인데, 추가로 8곳에 56개 레인의 공공수영장을 새로 건립하는 사업을 추진하고 있습니다. 수영장 수는 114%, 레인 수는 137%나 늘어나게 되는 것입니다.

 

최근 파크골프를 즐기는 시민이 크게 늘어난 점을 반영해, 현재 2곳인 파크골프장을 7곳 이상으로 확대하는 계획도 속도감 있게 추진하고 있습니다. 처인구 역북2근린공원과 기흥구 기흥호수공원, 수지구 수지중앙공원 파크골프장은 이미 계획을 확정하고 사업을 진행 중입니다. 원삼면의 SK하이닉스 용인반도체 클러스터내의 공공폐수처리시설 상부에도 파크골프장 9홀이 계획되어 있습니다.

 

시민 여러분께 즐거움과 자부심을 안겨드릴 엘리트 체육 분야에서도 용인의 위상을 높이는 성과들이 이어졌습니다.

 

오랫동안 시민 여러분께서 기다려오신 시민 프로축구단을 창단해, 2026년 시즌부터는 시민들께서 ‘용인FC(가칭)’의 경기를 직접 보시고 응원하실 수 있도록 했습니다. 1월 4일 용인FC 창단식을 열 계획입니다. 김진형 초대 단장과 최윤겸 감독, 이동국 전력강화실장 등이 경쟁력 있는 선수들을 영입했다는 평가를 받고 있습니다. 언론에서는 다크호스로 분류하며 용인FC의 활약을 기대한다는 보도를 잇따라 내놓고 있습니다.

 

용인특례시 소속 높이뛰기 선수 우상혁은 2025년 국제대회에서 7차례 우승을 차지하고 도쿄세계육상선수권대회 은메달을 따내며, 용인의 이름을 세계 무대에 널리 알렸습니다.

 

시가 박세리 전 올림픽 여자골프 국가대표 감독과 함께하는 ‘SERI PAK with 용인’ 행사는 시민 여러분께 큰 즐거움을 드렸을 뿐 아니라, 아이들 교육과 도시 인지도 향상에도 긍정적인 효과를 거두고 있습니다.

 

민선 8기 용인특례시는 지난 3년 6개월 간 많은 성과를 이루며 시의 모든 분야를 발전시키고, 품격까지 높여 전국 언론의 찬사를 받았습니다. 그럼에도 아직 해야 할 일이 많습니다.

 

세계 최대 반도체 메가 클러스터, 대한민국 반도체 중심도시를 완성하는 일은 20년 이상 흔들림 없이 추진해야 하는 큰 과업입니다.

 

장차 광역시를 내다보는 도시로서 시민생활 기반을 한층 더 탄탄히 하고, 초대형 반도체 산업단지들을 유기적으로 연결할 도로와 철도망 확충에도 속도를 높여야 합니다. 첨단 IT 인재들이 거주할 주거공간과 미래세대를 위한 교육 여건도 더욱 더 개선해야 합니다.

 

2026년에는 반도체 특화 대도시의 완성도를 높이는 데 집중하면서 시민 생활을 한층 더 향상시키는 일에 열중하겠습니다.

 

최근 용인특례시가 주도하는 대한민국 최대 규모의 반도체 메가 클러스터와 관련해, 일부 지역과 여권의 일부 정치인들이 전력공급 문제 등을 이유로 용인반도체클러스터 지방이전 등 사리에 맞지 않는 이야기를 하고 있습니다. 반도체 산업의 생태계와 특성, 그리고 용인에서 진행되고 있는 사업의 내용과 속도를 전혀 모르는, 올해 지방선거를 염두에 둔 정치적 목적을 가진 주장에 흔들릴 필요가 없습니다.

 

제가 2025년 12월 31일 기자회견을 통해 상세히 밝힌 대로 용인반도체 클러스터 지방 이전론은 허황된 이야기에 불과하며 수 많은 언론의 비판을 받고 있습니다. 용인특례시민과 대다수 국민들도 어이없어 하고 있습니다. 용인특례시는 뚜벅뚜벅 할 일을 계속해 나가겠습니다.

 

용인국가산단 등 반도체 프로젝트가 계속 잘 진행되도록 올해에도 모든 행정력을 집중하겠습니다.

 

용인 반도체 메가 클러스터의 성공적 조성은 용인의 미래이자 대한민국의 미래입니다. 저는 어떠한 정치적 풍파에도 흔들리지 않고 이 과업이 차질없이 진행되도록 하겠습니다.

 

앞으로 추진할 핵심 과제는 다음과 같습니다.

 

반도체 생태계 강화에 힘쓰겠습니다.

 

이동·남사읍 첨단시스템반도체 국가산단 조성을 계획대로 진행하고, 토지 보상과 부지 조성, 인허가 절차를 신속하게 지원해 기업들이 시간을 낭비하지 않도록 하겠습니다.

 

경쟁력 있는 소재·부품·장비 기업과 설계(Fabless) 기업 유치에도 속도를 내서 더 강력한 반도체 생태계를 만들고 있습니다.

아울러, 향후 용인의 인구가 150만 명을 넘어설 것을 대비해 시민 누구나 편안히 머물 수 있는 정주 공간도 잘 마련하겠습니다.

 

단순히 집만 짓는 것이 아니라, 일과 휴식, 주거가 조화롭게 어우러진 명품 도시의 기틀을 마련해 150만 광역도시에 걸맞은 삶의 터전을 만들어 가겠습니다.

 

미래 도시 공간을 정교하게 설계하겠습니다.

 

2040 도시기본계획을 조속히 확정하고, 송탄상수원보호구역과 경안천 일대 수변구역 해제로 확보된 2,000만 평 이상의 부지를 반도체, AI 등 미래 산업과 시민 정주 공간으로 준비하겠습니다.

 

반도체 특화 신도시인 이동공공주택지구와 플랫폼시티, 언남공공주택지구 등 주요 사업이 신속히 추진될 수 있도록 지원하며, 동서 균형 발전을 도모하겠습니다.

 

기존 시가지를 활성화하고 구도심의 계획성을 높이는 일도 계속 이어가겠습니다.

 

노후 계획도시의 재건축·리모델링은 맞춤형으로 지원하고, 도시재생사업도 확대하여 시민들이 더욱 편안하고 쾌적하게 생활할 수 있는 도시 환경을 만들겠습니다.

 

철도·도로망 확충을 지속하겠습니다.

 

반도체 메가 클러스터의 연결성을 강화하고 시민 여러분의 출퇴근 편의를 획기적으로 높이기 위한 노력을 멈추지 않겠습니다.

 

경강선 연장 노선과 대안 노선인 중부권 광역급행철도, 경기남부광역철도 등을 제5차 국가철도망 구축계획에 반영하도록 노력하겠습니다.

 

아울러 분당선 연장사업이 신속히 진행될 수 있도록 계속 심혈을 기울이겠습니다.

 

이미 계획에 반영된 동백–신봉선과 경전철 광교 연장도 진척시키고, 동백, 언남, 마북, 죽전, 동천을 유기적으로 연결하는 신규 노선 신설 노력도 경주하겠습니다.

 

교육 및 생활 인프라 투자를 아끼지 않겠습니다.

 

2027년 봄 개교 예정인 반도체 고등학교가 차질 없이 문을 열도록 준비하고 마이스터고 지정을 통해 인재 양성의 요람으로 만들겠습니다. 191개 초·중·고교 현장의 건의 사항들을 지속 추진하며, 보정동과 신봉동 도서관 신축을 비롯한 도서관 업그레이드로 공부하기 좋은 환경을 조성하겠습니다.

 

기흥호수공원, 수지중앙공원, 이동호수공원 등 3대 랜드마크 공원 조성에 속도를 내고, 포은아트홀 광장에 대형 미디어아트 공간을 조성하겠습니다.

 

맨발길 67곳 확대, 광교산 둘레길(8km) 완공, 반다비 및 광교체육센터 건립도 신속히 마무리하겠습니다.

 

민생 복지 및 지역경제 활성화에 힘쓰겠습니다.

 

골목형상점가를 23곳으로 확대하여 지역 경제의 뿌리를 강화하겠습니다. 다함께돌봄센터를 31곳으로 늘리고 가족돌봄수당을 신설하여 돌봄 사각지대를 메우겠습니다. 보훈명예수당 대상자 확대와 고령 어르신 동행 서비스 등 국가유공자와 어르신을 위한 예우와 복지에도 정성을 다하겠습니다.

 

존경하는 110만 용인특례시민 여러분,

그리고 3,500여 공직자 여러분!

 

국내외 경제 상황이 쉽지 않지만, 용인특례시의 발전은 멈출 수 없습니다. 시가 올해 더 높이 도약하도록 모두가 함께 뛰어야 할 때입니다.

 

우리에게 다가온 대도약의 기회를 살려 용인의 백년대계를 잘 개척해 나가야 한다고 생각합니다.

 

경제가 더 활력을 찾고, 청년을 위한 좋은 일자리가 더 많이 늘며, 문화와 품격이 충만한 일류도시를 만드는 노력을 해야 합니다.

 

세계 최고의 반도체 메가 클러스터와 대한민국을 선도하는 광역시급 도시를 만드는 일은 시 공직자들의 힘만으로는 쉽지 않은 과업입니다.

 

존경하는 시민들께서 힘과 지혜를 보태주어야 가능한 일이라고 생각합니다.

 

우리 미래세대에게 더 나은 도시, 더 훌륭한 생활인프라를 물려주기 위해 시민 여러분의 지혜와 가르침을 구하면서 일하겠습니다.

 

저와 공직자들은 새해에도 더 살기 좋은 도시를 만들기 위해 힘쓰겠습니다.

 

많은 관심과 성원을 부탁드립니다.

 

병오년 붉은 말의 해를 맞아 멋진 설계를 하시고 뜻하신 일 모두 성취하시길 기원합니다.

 

새해 복 많이 받으십시오.

감사합니다.

 

2026년 1월 1일

 

용인특례시장 이상일 올림