경기헤드뉴스 권준형 기자 | 수원시 각 동이 주체적으로 만든 ‘우리동네 자치계획’에는 동 자원의 특성이 그대로 담겨 있다. 주민들이 직접 마을이 보유한 자원 현황을 파악하고, 이를 효과적으로 활용할 수 있는 방법을 모색한 결과물이기 때문이다. 특히 번화한 관광지와 명소, 대규모 상권과 업무지구 등을 포함한 동네 주민들이 수립한 마을계획에서 그 특성이 잘 드러난다. 특수한 자원을 활용해 특별한 마을 발전을 꾀하는 ‘자원연계형’ 마을들의 중·장기 자치계획을 확인해 본다.

 

◇우리 마을만의 특별한 자원이 발전의 원동력!

 

특별한 지역 자원을 보유한 동네는 그 특성을 장점으로 활용할 수 있는 중장기 발전 계획을 만들었다. 주민들이 동의 정체성을 정확하게 짚어내고, 마을자치가 나아갈 방향을 정리한 것이다.

 

수원시의 핫플레이스로 손꼽히는 행궁동이 대표적이다. 1만명이 채 되지 않는 적은 인구가 살고 있지만 문화유산 화성행궁과 팔달산을 품고 있다는 점을 활용해 차별화된 전략을 세웠다. ‘역사와 문화가 깃든 만남의 공간’을 비전으로 마을 발전 구상을 수립해 관광 산업과 정주 여건을 동시에 높일 구상을 담았다. 관광 환경과 지역 일자리 창출을 연계하고, 주민과 관광객이 모두 만족하는 생활 인프라를 확충하는 방법을 중점적으로 고민한 결과다. 마을 노인들이 도로변 주차를 관리하는 일자리 사업에 참여하고, 간판 디자인에 한글 사용을 확대하는 자율적인 노력을 기울이고, 성곽을 방문하는 사람들이 마을 구석구석을 돌아볼 수 있도록 골목상권을 관광화하는 방안이 포함된다. 또 행궁동과 수원역을 연결하는 대중교통을 확보하고, 보행로와 차도를 분리해 주민과 관광객이 모두 만족하는 여건을 만든다는 의지도 마을계획 안에 넣었다.

 

동 관내에 고등 교육 기관인 아주대학교가 있는 원천동은 대학과 함께 상생하는 공동체를 구현할 계획이다. 우수한 교육 인프라를 강점으로 둔 원천동은 ‘대학과 지역, 세대와 세대가 어우러지는 교육문화도시’를 비전으로 수립했다. 이를 실현하기 위해 동네 전체가 상생하는 아이디어들을 중·장기 과제로 추렸다. 일례로 대학과 인근 중고교를 연계해 멘토링 또는 진로 탐색 프로그램을 운영함으로써 지역과 대학의 상생을 꾀할 예정이다. 또 팝업 형태의 문화예술실험실을 운영해 주민들이 다양한 문화예술 체험에 참여할 수 있도록 하고, 학교와 지역 예술가가 소규모 문화 이벤트를 함께 기획하는 등 대학 자원을 활용하는 사업들을 발전시킬 계획이다.

 

◇상권과 마을 자치 활성화를 동시에…‘왕래정정’

 

상업 시설이 발달하거나 대규모 상권을 끼고 있는 동에서는 상권 활성화와 마을의 성장이 공동 관심사다. 이런 고민을 우리동네 자치계획 안에 담은 곳으로는 인계동, 정자2동, 연무동이 있다.

 

먼저 인계동은 팔달구에서 인구수, 가구수, 사업체수, 종사자수 등이 가장 많은 동네다. 수원시청과 문화 및 상업 시설이 밀집된 수원의 대표 중심 업무지구이자 유동 인구가 많은 지역으로 손꼽힌다. 인계동은 ‘서로를 돌보며 성장하는 마을’이라는 비전을 만들고, 상생 경제를 관심사로 주요 전략을 구체화했다. 국제자매도시 테마거리, 나혜석거리 등 이미 조성돼 있는 특화거리를 활성화하기 위해 정기적인 거리문화 축제를 만드는 것이 그 방안 중 하나다. 각 거리와 공원의 동선을 연결하고, 거리별 작은 축제를 운영하는 사업을 추진할 예정이다.

 

대형 쇼핑몰과 전통시장, 공원과 문화시설이 상존하는 정자2동은 상권과 주민이 두루 발전하는 방향의 우리동네 자치계획을 도출했다. 111CM과 정자시장 및 영화천을 따라 동 외곽을 연결하는 관광 루트를 만들고, 역사와 전통을 재해석해 스토리텔링화 한다는 구상이다. 문화 거점으로 활용 중인 111CM에 대한 주민 인식을 높이고, 영화천 주변 사색의 거리를 정비하는 노력도 더한다. 정자시장 내 유휴공간에 가변형 스탠딩 테이블을 설치해 취식이 가능하도록 하는 방안도 논의하고 있다.

 

연무동은 ‘주민과 상인이 더불어 행복한 연무동’을 비전으로 주거환경을 정비하는 것에 더해 전통시장인 연무시장의 활력을 더하는 것을 주요 목표로 삼았다. 연무전통시장 활성화를 위해 상인의 연대를 강화하는 방법을 주민자치로 풀어내고, 시장 진입 동선을 여러 방향으로 확대하고, 아케이드나 어닝 등을 설치하는 것을 구상 중이다. 이에 더해 연무전통시장 내 상점들의 온라인 판매를 지원하는 것 역시 마을 발전의 장기 과제로 포함했다.

 

◇주민 안식처 ‘공원’을 중심으로 마을 활력 더하기

 

아름답고 접근성이 좋은 수원의 대표 공원이 있는 동에서는 지역자산의 장점을 극대화하는 발전 계획을 마련했다. 만석공원이 있는 송죽동과 광교호수공원이 있는 광교2동, 매탄공원이 있는 매탄4동이 그 범주에 포함된다.

 

송죽동은 kt위즈파크와 만석공원 등 대규모 외부인이 유입되는 지역 내 시설자원을 활용해 ‘일상과 방문이 공존하는 쾌적하고 매력있는 송죽동’을 비전으로 도출했다. 계절을 만끽할 수 있는 만석공원을 찾아 온 방문객들이 지역 상권을 이용하도록 맛집 지도 제작을 추진하고, 스포츠 이벤트를 즐기러 온 사람들도 지역 상권을 연계할 수 있는 이벤트를 기획한다는 의지를 우리동네 마을계획에 담았다.

 

동 전체 면적의 절반을 광교호수공원이 차지하는 광교2동은 지역 자원 활용에 적극적일 수밖에 없다. ‘도시와 자연이 지속가능한 마을, 이웃과 소통하는 건강한 공동체’를 비전으로 광교호수공원을 주민친화형 공간으로 만드는 구상을 담았다. 공원 안에 커뮤니티를 위한 공간을 조성하고, 마을공원운영단을 조직해 주민 참여 프로그램을 확충하는 방법을 장기적인 관점으로 모색할 예정이다.

 

주변에 산업체가 있어 생활권과 일자리가 가까운 매탄4동은 ‘사람과 공간이 어우러진, 주민이 행복한 마을’을 비전으로 내놨다. 아파트와 단독주택, 빌라단지가 혼재하는 마을의 중심에 있는 매탄공원을 주민자치의 거점으로 활용하는 방법을 찾았다. 공원 내에 공연장을 조성해 마을영화제와 소규모 공연을 진행하고, 사계절 이용할 수 있는 체육공간과 반려동물과 공존할 수 있는 이용방법을 찾아 공원 활성화를 꾀할 계획이다.

 

이밖에도 주거지역이 주를 이루는 동에서는 주변 녹지와 공원, 공공공간을 마을 미래 발전 자원으로 활용하려는 아이디어들이 눈에 띈다.

 

매탄1동은 10여년 넘게 지속하고 있는 마을 축제의 역사성을 이어나갈 묘안을 우리동네 마을계획에 포함시켰다. 재개발·재건축이 진행 중인 구역들이 있어 기존 지역 및 시설과의 조화를 미리 준비하려는 의지다. 매여울축제를 지속할 장소와 사업 방안, 공공 공간 및 기반시설의 재정비 등이 주요 사업 아이디어로 논의됐다.

 

매탄2동은 매봉공원과 매탄도서관 등 생활 중심 거점 공간을 중심으로 커뮤니티 활동을 강화하는 것을 마을의 미래상으로 꼽았다. ‘세대가 공존하고 이웃이 화합하는 따듯한 마을’을 위해 마을 내 거점 공간을 중심으로 문화행사 등 커뮤니티 활동을 주민자치의 중심으로 활용할 예정이다.

 

금곡동은 풍부한 녹지와 등산로, 근린공원, 수변공원 등 생활환경을 둘러싸고 대규모 아파트 단지가 밀집된 주거지역이다. ‘스스로 가꾸고 함께 만들어가는 지속가능한 마을’이라는 비전을 실현하기 위해 주변 인프라를 주민 중심으로 개선하는 방향을 모색해 마을계획으로 만들었다.

 

수원시 관계자는 “마을의 자원을 발굴하고 미래 가치와 연결하려는 주민들의 아이디어가 돋보이는 마을의 발전 가능성이 결실을 맺을 수 있도록 현장 중심 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.